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湖南法治報訊（通訊員 龍芳 彭昌劍）10月22日，保靖縣公安局遷陵派出所調(diào)解一起因路權(quán)爭奪引發(fā)的鄰里糾紛。該所堅持“提前介入”矛盾糾紛工作法，持續(xù)發(fā)揮人民調(diào)解、治安調(diào)解“第一道防線”作用，止糾紛于未發(fā)，化矛盾于萌芽，有效維護轄區(qū)治安。

遷陵轄區(qū)鄭家堡陳某與宋某是同住一個院落的親近親戚，原本關(guān)系十分和睦。早年兩家因院落缺乏便捷通道，陳某主動鏟平自家牛圈，修整出一條小路方便兩家通行，這條路成了兩人情誼的“見證”。

后來，因生活瑣事兩家漸生隔閡，原本的“暖心路”成為矛盾焦點，雙方為“牛圈地”歸屬爭執(zhí)不休。2021年，法院介入審理，明確判決土地（原牛圈）使用權(quán)歸陳某，宋某僅享有道路通行權(quán)。但宋某誤將“通行權(quán)”理解為“部分土地使用權(quán)”，認為自己對地塊有支配權(quán)，誤解讓矛盾升級。

2023至2024年期間，兩家因此事多次發(fā)生爭執(zhí)，社區(qū)調(diào)委會多次組織調(diào)解均未果，自此原本的“暖心路”變成了“形同陌路”。

10月22日，派出所民警通過走訪得知該起“陳年舊怨”，沒有急于調(diào)解，而是先深入調(diào)查，分別上門傾聽兩人訴求，記錄從親到疏的全過程；核實細節(jié)、還原糾紛全貌，最終找準(zhǔn)“宋某誤解判決、雙方既在意權(quán)益也顧及面子”的核心癥結(jié)。隨后，民警聯(lián)合社區(qū)調(diào)委會搭建“法理+人情”調(diào)解平臺，一方面拿出判決書逐字解讀，明確“通行權(quán)僅為正常走路，不得改造、占用土地”，理清雙方權(quán)利邊界；另一方面提及兩家早年互幫往事，喚醒彼此舊情。

經(jīng)過多次溝通、冷靜疏導(dǎo)與法律佐證，兩人終于放下芥蒂，簽訂和解協(xié)議：確認陳某某的土地使用權(quán)，保障宋某的通行權(quán)，雙方不得堆放雜物、再因路起爭執(zhí)。最終，兩雙手重新相握，十余年的“堵心路”變成了連接鄰里情的“暖心路”。

今年以來，遷陵派出所認真踐行主防理念，不斷調(diào)整矛盾糾紛治理模式，構(gòu)建“前期排查、中期處置、后期鞏固”的矛盾糾紛全周期管理機制。全域化摸排，建臺賬明底數(shù)，復(fù)盤重復(fù)警情、歷史積案；“分級上報”“層級化解”，讓矛盾糾紛不“壓箱底”，破解“反復(fù)調(diào)解、治標(biāo)不治本”難題；最后再通過定期回訪、宣傳徹底鞏固調(diào)解成果。截至目前，已化解一般性糾紛423起，疑難性糾紛34起。

作者：龍芳 彭昌劍

責(zé)編：李穎

一審：王薇

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報